第１回佐久市都市計画審議会会議次第
日
時：
成
28
1
月
27
日
水
午前
10
時
30
分から
場
所：佐久市役所
議会棟
全員協議会室
辞
交付式
１
辞
交付
審
議
会
１
開
会
市長あいさつ
委員自己紹介
４
事務局自己紹介
会長
会長代理の選出
会長
会長代理あいさつ
都市計画審議会の役割について
８
議
事
１
議事録署名委員の指名
事務報告
傍聴者報告
前回
第
回
議案の処理状況等報告
調査審議
佐久市都市計画マスタープランの一部改定について
佐久市立地適正化計画策定方針について
佐久都市計画道路の見直しについて
４
そ
の
他
第
１
回
佐久市都市計画審議会資料
成
28
1
月
27
日
第
１
回
佐久市都市計画審議会
事務処理の概要
成
年
月
日
金
に開催し
した第
回佐久市都市計画審議会におけ
議決
事項
処理状況につい
下記
お
す
佐久都市計画
焼却場
決定につい
成
年
月
日
水
開催
佐久市都市計画審議会におい
審議
結
果
諮問さ
た原案
お
決定さ
こ
が適当
認め
旨を答申す
成
年
月
日
水
決 定
告 示 を し
当 該都 市 計 画
図 書 を 公 衆
縦
覧に供す
佐久都市計画下水道
変更につい
成
年
月
日
金
開催
佐久市都市計画審議会におい
審議
結
果
諮問さ
た原案
お
決定さ
こ
が適当
認め
旨を答申す
成
年
月
日
月
決定
告示をし
当該都市計画
図書を公衆
縦
調査審議
平成28
1月27日
ㆱ久市都市計画マスタヸプランの一部改定
つい
都市計画区域を浅間ヷ東地域、中込ヷ野沢地域、臼田地域、浅科地域、望月地域の
5
地
域
区分し
います
地域別構想
、それ
れの地域の特性
応
た課題を整理し、地域
ㆰ民
っ
身近
まち
くりのあり方を示す
、具体的
土地利用や施設整備の
方針を示し
います
した
っ
、樋橋地区の土地利用
、各地域内の施策展開や土地利用方針
及ぼす影
響
大
案件
つい
、改
位置付けをし直します
また、市を取り巻く情勢変化や経
変化
対応した変更を行います
全体構想
、市域全体
つい
1.
土地利用方針
2.
都市交通方針
3.
公園ヷ緑地の方
針
4.
都市景観の形成方針
5.
ㆰ宅地整備の方針
6.
環境共生型都市
くりの方針
7.
安
全ヷ安心都市
くりの方針を示し
います
今回の樋橋地区の土地利用の
う
、市域の一部
け
土地利用形態の変化等
応
変更す
の
ありませ
叡智
情熱
結ぶ、
21
世紀の新た
文化滑翔都市
～豊
自然
文化、充実した都市機能
織り成す快適生活空間～
■ㆱ久市の現況
課題
ヷㆱ久市の現況特性
ヷ都市
くりの課題
■将来都市像
ヷ都市
くりの理念
目標
ヷ将来フレヸム
ヷ将来都市構造
■地域別構想
地域のまち
くりの方針
ヷ地域の現況特性ヷ課題
ヷ地域の将来像
ヷ土地利用、交通、公園緑地等の整備
方針
■全体構想
都市
くりの方針
ヷ土地利用方針
ヷ都市交通方針
ヷ都市環境形成方針
公園ヷ緑地、
都市景観、環境保全等
ヷその他のまち
くり方針
ㆰ宅
地整備、安全ヷ安心等
※都市計画マスタヸプランの構成
ㆱ久市都市計画マスタヸプランの
一部改定
つい
5
都市計画マスタヸプランの構成
一部改定の考え方
◇
都市計画を進
うえ
、未来
向けたまち
くりの基本方針
し
定
た
の
◇
ㆱ久市総合計画や国土利用計画
ㆱ久市計画
整合を図り、平成
月
策定
平成
月
一部改定
しました
◇
ㆱ久市の将来都市像を示したうえ
、全体構想
地域別構想
ら成り立っ
います
※図
1
参照
都市計画マスタヸプラン一部改定の背景
◇
樋橋地区の土地利用
関し
、地元
い
土地区画整理準備組合
発足し、農振除外申請
行
われ
、開発
向けた気運
高まっ
います
市
い
、各種計画上の位置付けを踏まえ、農振除外及び都市計画上の用途地域
編入す
た
の協議を開始しました
、市民合意の
、協議を一層前進させ
た
、市のまち
くりの
基本方針
あ
都市計画マスタヸプラン
い
、樋橋地区の土地利用方針を具体的
示すこ
必要
っ
います
◇
都市計画マスタヸプラン策定後の情勢変化や経
変化
り主要政策等の達成や見直し、施設名の
改称等
生
います
3
都市計画マスタヸプラン一部改定の根拠
◇
都市計画法第
21
条第
1
項
、
都市計画を変更す
必要
生
た
、遅延
く、当該都市計
画を変更し
けれ
ら
い
あります
今回、樋橋地区
関し
、都市計画の基本を
す用途地域への編入の必要性
生
たた
、一部
改定の
手続
を進
の
す
４
今後の進
方
予定
H28
1
月～：見直し方針及び素案の検討
1
月：
都市計画審議会
調査審議：一部改定の考え方
3
月：
都市計画審議会
調査審議：素案の審議
市民説明会、パブリックコメント
4
月：公聴会、県知事事前協議
原案の公告ヷ縦覧
県知事協議
5
月：
都市計画審議会
決定ヷ告示ヷ県報告
※
平成
８
度
り、現在策定中の第
次ㆱ久市総合計画、国土利用計画
ㆱ久市計画
及び
立地適正化計画
の整合を図りつつ、都市計画マスタヸプランの全面改定
着手します
平成
月策定予定
都市計画マスタヸプラン
図
○将来都市像ヷヷヷヷヷヷ
現行の
り
す
○全体構想ヷヷヷヷヷヷヷ
現行の
り
す
▽樋橋地区
周辺施設の状況
航空写真
◇樋橋地区の現状
▽ㆱ久平駅の南、
1
㎞圏内
位置す
約
20ha
の農振農用地
▽上信越自動車道ㆱ久
IC
や中部横断自動車道ㆱ久中ㆱ都
IC
へのアクセス
容易
利便性
高い
▽ㆱ久平駅周辺地区の土地利用
飽和状態
っ
い
こ
ら開発需要
高い
◇各種計画上の位置
け
▽新た
開発需要の
け皿
し
、都市的土地利用を推進し
いく地域
国土利用計画ヷㆱ久市計画
▽広域交通拠点
し
の立地特性を生
し、商業業務拠点、交流拠点
位置付け
あわせ
交通利便性を生
した都市居ㆰ機能の形成、
充実を図
ㆱ久都市計画ヷ区域マスタヸプラン
◇地元の動向
平成
27
2
月
5
日：樋橋地区土地区画整理準備組合発足
平成
27
3
月
13
日：農振除外申請
関係者
100%
平成
27
4
月
21
日：ㆱ久市へ土地区画整理事業技術的援助申請
平成
27
5
月
21
～
22
日：個別相談会
土地利用意向調査等
平成
27
6
月
2
日：総会
イオンモヸル株式会社
らの申し入れ
基
、
主た
土地利用者
し
決定
◎ㆱ久市の取組
▽土地区画整理
係
技術的援助
事業認可
向けた調査、測量、設計等の支援
▽農振除外、土地改良事業の
益地
らの除外、都市計画
農林漁業
の調整
係
県協議
▽都市計画上の用途地域編入
係
県協議
岩
村
田
地
区
既
存
商
店
街
市域全体
ㆱ久平駅周辺地区
◎背景
樋橋地区
◎ㆱ久市の考え方
※まち
くりの展開イメヸ
樋 橋 地 区
期 待 さ れ
ま ち の 機 能
施 設 整 備 の 方 向 性
まち
の“新た
ㆁ事ヷ
用”を創生
す
誘致企業等関連施設
ヷ災害リスク
比較的少
く、高速交通ネットワヸクの結節点
いった立地の強
を生
した企業、研究機関等の関連施設の
形成
まちへの“新た
人の流れ”を創生
す
移ㆰヷㆰ居関連施設
ヷ移ㆰ後
豊
健 康的
生 活を 送
こ
の
ㆱ久 市
CCRC
生涯活躍のまち構想の推進
及び移ㆰヷㆰ居関連施設の形成
まち
の“新た
交流”を創生す
宿泊、会議、観光、交通関連施設
ヷ大都市圏
の交流拠点
宿泊、会議、観光関連施設の形成
ヷ人の流れを
、地域間の結びつ
を促進す
交通タヸミナル
施設の形成
まちの“新た
魅力”を創生す
広域
客型の商業等複合施設
ヷ若者の
用の場
り、
続し
ㆰ
続けたく
魅力的
広域
客型の商業等複合施設の形成
ヷ地域の魅力を発信す
地元企業出店用テナントの形成
ヷ免税等の新た
訪日外国人旅行者向けサヸビスを有す
商業
施設の形成
交流
居ㆰ
用
用
居ㆰ
交流
商業
商業
樋橋地区に期待さ
まちの機能と施設整備の方向性について
◇ㆱ久市まちヷ
ヷし
創生総合戦略
～若い世代の希望を
え
選
れ
まちを目指し
～
わ
国全体
、人口減少社会
突入し、少子高齢化
進展し
い
状況を
踏まえ、ㆱ久市
い
、人口減少
地域経済の縮小の悪循環を断ち切り
、まちヷ
ヷし
の創生
好循環を確立す
た
、ㆱ久市まちヷ
ヷ
し
創生総合戦略を策定しました
総合戦略
い
、以ㄦの
5
点を基本方針
掲
、多くの人
選
れ続
け
魅力あ
まち
くりの実現
向けた具体的
施策を展開し
い
ます
－基本方針－
市民の暮らしを守り、研
澄ます身近
施策
ㆱ久市の特色や地域資源を生
した施策
地域の強
や特徴を磨
上
施策
高速交通網を生
した施策
地域間の連携を生
した施策
◇樋橋地区の強
特徴
▽上信越自動車道並び
中部横断自動車道の
IC
の開通や、
陸新幹線ㆱ久
平駅の開業を契機
し
、県内有数の高速交通網の要衝
っ
います
▽隣接す
ㆱ久平駅周辺
、商業
積
進
、ㆱ久地域全体の商圏の
中核を担っ
います
また、教育
ㆱ久平浅間小、浅間中、岩村田高校、ㆱ久大学
、
療
浅間総合病院他
、文化
市民交流センタヸ
、公園
市民交流
、交通インフラ
、都市機能
周辺
積し
います
▽生活上の利便の高さ
ら、市内外
らのㆰ機能
対す
需要
潜在的
高い地区
っ
います
▽総合戦略の基本的
考え方を踏まえ、樋橋地区の強
特徴を最大限
生
す
た
、“新た
ㆁ事
用”“新た
人の流れ”“新た
交流”“新た
魅力”
の４つの創生を目指し、樋橋地区
期待され
まちの機能
施設整備の方向性
つい
、現時点
の考え方をㄦ記の
り
示しします
▽それ
れの要素
施設
、相互
有機的且つコンパクト
結び付
、機能を
補い合う
、地域経済の活性化や暮らしの質の向上
及ぼす効果
、岩村
田地域
り、市域全体
波及す
こ
を目指します
まちヷ
ヷし
好循環
まちヷ
ヷし
調査審議
佐
佐久市型情報公開 市民意見公募
佐久市立地適正化計画
策定方針 案
平成
28
年
1
月
1
立地適正化計画 概要
佐久市 現状 課題
計画 位置付
目指
都市構造
都市 現況
ち く
課題 把握
居住誘導区域 検討
都市機能誘導区域・誘導施設 検討
施策 検討
目標値 設定
庁内
市民参画
都市計画審議会・市議会
1
策定の目的
2
2
策定の背景
2
3
計画の期間
3
4
策定の基本的 考え
3
5
策定にあた て検討を行う項目
5
6
策定体制
6
7
立地適正化計画策定の ケ ュー
7
2
佐久市立地適正化計画策定方針 案
全国的 人口減少・少子高齢化 進展
中 国 今後 都市 目指
方向
あ
多極ネットワー 型コン
ト テ
実現を推進
平成
26
年
5
月 都市再生特別措置法を改正
コン
ト
ち く を支援
立地適正化
計画制度 を創設
本市
い
今後
少子高齢化 進展 予測
全
市民
安心安全
快適 暮 せ コン
ト
ち く
取 組
持続可能
地域社会 実現を目指
立地適正化計画 を策定
1
立地適正化計画の概要
立地適正化計画
市町村 都市全体の観点
策定す
居住機能や福祉・
医療・商業
の都市機能の立地 公共交通の充実に関す 包括的 マ ター
ン
近年 急激 人口減少・少子高齢化 進展 加え 公共施設・都市 ンフ
老
朽化や大規模災害
備え
ち く
求
課題 多様化
い
う
課題 対応
多極ネットワーク型コン クト テ
医療・
福祉・商業
日常生活に必要 機能 集ま 拠点同士を 鉄道や
の公共
交通に
連携した集約型の都市構造
実現 向
取 組 を推進
いく必
要 あ
立地適正化計画
多極ネットワー 型コン
ト テ
考え方を推進
行政・市民・民間事業者 一体
コン
ト
ち く
取
組
持続可能 地域社会を形成
いく
土台
2
佐久市の現状と課題
本市
県下
4
平
あ 佐久平 中央 位置
東西 中山道 南
北 佐久甲州街道 街道筋を中心 発展を遂
平成
17
年 市町村合
併を経 市域
拡大
広範囲 渡
市街地 形成
い
1
策定の目的
3
近年 人口増加 動
鈍化
今後 人口減少・高齢化 進展
伴い 市街地 低密下 公共交通や生活利便施設 サー
水準 低下
進
恐
あ
将来 わ
日常生活 必要 生活サー
水準を確保
地域 活力を維持
いく
従来の分散型の都市構造
コン クト 集
約型の都市構造 の転換を図
居住機能や都市機能の集約化について包括的に検
討す こと 求
ます
概
20
年先の都市構造と市街地の姿を見据えた計画
本計画 定期的 達成状況を評価
状況 合わせ 計画内容を不断 見直
柔軟 計画
運用
い
1
計画の位置 け
本計画
第一次佐久市総合計画後期基本計画
平成
24
年
3
月
整合を
図
平成
27
年度
10
月 策定
佐久市人口
ョン
佐久
資料：国立保障・社会人口問題研究所将来人口推計
▼佐久市
区分別人口 推移
95,625人 100,552人
85,781人
18.0%
25.9%
36.2%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
H2
H7
H12
H17
H22
H27
H32
H37
H42
H47
H52
高
齢
化
率
％
人
口
千
人
0
～
14
歳
15
～
64
歳
65
歳以上
高齢化率
実績値
予測値
3
計画の期間
4
市 ち・
・
創生総合戦略
連携を図
検討を進
佐久市都市計画
タープ ン 平成
20
年
3
月 平成
22
年
11
月改定
掲
い 都市構造をベー
都市計画
タープ ン 考え方を踏 え
検討を進
2
目指す
都市構造
国 掲
多極ネットワー 型コン
ト テ
考え方を基本
自
動車依存 軽減や身近 コ ュニテ
充実を図
地区
特性
や多様
フ タ
を反映
“佐久市版”コン
ト テ
実現を目指
本計画
居住機能や生活利便機能 適切 配置を誘導
用途地域
内に都市機能誘導区域
び居住誘導区域を定
用途地域外について
旧町村の中心拠点
既存の生活拠点の現状を考慮し
当該エ
のあ
方を検討します
●都市機能誘導区域
都市機能誘導区域
医療・福祉・商業等 都市機能を都市 中心拠点や生活拠点
誘導 集約
各種サー
効率的 提供を図 区域
●誘導施設
誘導施設
居住者 生活利便性 向上を図
重点的 誘導を図
考え
施設
医療施設や社会福祉施設 子育 施設 文化施設 商業施設 行
政施設
を定
考え
●居住誘導区域
人口減少 中 あ
一定 エ
い 人口密度を維持
生活サー
やコ ュニテ
持続的 確保
う 居住を誘導
考え
区域
立地適正化計画区域
＝都市計画区域
用途地域等
▼立地適正化計画
誘導区域
メー
居住誘導区域
都市機能誘導区域
5
計画 策定 あ
以下
う 項目
い 検討・分析を行い
1
都市の現状とまち く に け 課題の把握
類似都市
比較・評価や地区別 整理を行い 都市構造上 課題を把握
公共交通 サー
状況や医療・福祉・商業・子育 等生活サー
施設
分布状況
都市 現状を整理
地区別 将来人口 予測を行い
2
居住誘導区域の検討
上記
1
都市構造 関わ 課題や人口 将来見通 等を踏 え 誘導 方針を
検討
居住誘導区域案を策定
用途地域外 地域
い
現状を
考慮
既存 コ ュニテ
維持・拠点性 強化
い 検討
3
都市機能誘導区域・誘導施設の検討
都市計画
タープ ン
拠点 考え方や 現状 都市機能 分布状況を
踏 え 都市機能誘導区域案を策定
重点的 誘導を図
考え
誘導施設を選定
4
施策の検討
誘導施策
い
国・県等 制度や市 空 家 ン 等 既存制度活用 考え
方を整理
必要 応
新
施策 検討を行い
誘導区
域設定 考え方 佐久市公共交通網形成計画 等 内容を踏 え
立地適正化を
実現
等公共交通 方針
い 検討
5
目標値の設定
計画 遂行
実現
う
定量的 目標値 例：居住誘導区域内 人
口比率
を検討
6
1
庁内
都市計画課を中心
策定作業を進
建設部門以外 関係各課
ン や庁内検討会
を実施
幅広い分野 連携
具体 検討を進
2
市民参画
立地適正化計画 策定 あ
市民
参画機会 設定
意
見把握 努
3
都市計画審議会・市議会
計画案
都市計画審議会
市議会
説明・報告を行い
行
政
市
民
意見・提案
情報発信
ックコメント
説明会
都市計画課
・基礎調査・分析
・関係課
意見聴取
・計画案 検討・作成
関係課
都市計画審議会・市議会
連携
7
本計画策定期間
平成
27
年度
28
年度
2
年度を予定
い
都市の現状とまち く の課題の把握
居住誘導区域の検討
・居住誘導区域案 検討
・用途地域外 地域 あ 方 検討
施策の検討
・誘導施策案 検討
・公共交通計画 施策案 検討
目標値の設定
・目標値 検討・設定
・評価方法 検討
計画素案の策定
ック
コメント・
説明会
都市計画審議会
議会報告
平
成
２
年
度
平
成
２
年
度
行
政
市民
ック
コメント
計画の公表
都市計画審議会・
市議会
計画基本方針案の策定
都市機能誘導区域・誘導施設の検討
・都市機能誘導区域案 検討
・誘導施設 検討
調査審議
都市計画道路見直し
ついて
目的
見直しの検討手順
都市計画道路の整備状況
佐久市
都市計画道路
昭和
36
年
村合併時
昭和
37
年
3
月
16
日に当初
計画決定を行
以来
昭和
60
年
経済が高度成長し
い
時代に都市計画決定さ
た路線がほ
あ
し
し
現在に至
長
期間経過し
未整備
い
路線
区間が存在す
が現状
あ
計画決定さ
た区域内
一定
規模を超え
建築が制限さ
い
が
現在
社会経済情勢
高齢化
人口減少等
計画決定さ
た時代
大
く変化し
い
ため
都市
現状及び将来予測に基
く都市計画道路網
に見直す必要があ
そ
よう
状況を踏
え
未整備及び概成済
い
都市計画道路
必要性
客観的
評価を行い
都
市計画道路
見直しを行う
市内
都市計画道路
幹線街路以
整備状況を下表に整理した
市内
都市計画道路
31
路線
計画延長が
88.2km
あ
そ
うち
63.6km
が整備済
整備率
72.1
％
い
整備済
：
11
路線
未整備：
20
路線
事業中含
こ
を
県内他都市
比較す
佐久都市計画区域
御代田
特殊街路
区画街路含
整備率
33
都市
計画区域中
5
番目
高い整備率
い
※
1
：概成済
改良済以外
区間
うち
都市計画道路
計画幅員
／
以
幅員があ
改良済
都市計画道路
同程度
機能を果たし得
現道を
す
区間
※
2
：グレ
網掛け
未整備路線
都市計画道路
見直し案
検討手順を下図に示した
全項目
い
該当
し
＝必要性
し
都市環境機能
見
直
し
対
象
路
線
必要性あり
その他、
現道活用、
代替路あり
問題
し
道路の必要性の観点か
みた評価
全
16
項目
代替性の観点か
みた評価
全
2
項目
防災機能
収容空間機能
現道活用の可能性
代替性の検証
市街地形成機能
交通機能
整備の実現性の観点か
みた評価
全
7
項目
活用不可
つ代替性
し
周辺環境保全
道路構造
地形的制約
未整備路線
廃止候補
客観的指標に
る区間別評価結果
ネットワヸク形成機能
優先性ヷ効率性
存続候補
存続・変更候補
変更候補
変更・廃止候補
現
状
計
画
幅
員
確
保
必要性
あり、その重要度
高い
該当項目
5
以上
高い
低い
必要性
あり、その重要度
高い
該当項目
5
以上
いずれ
の
項目
該当
＝問題あり
低い
高い
存続候補
変更候補
廃止候補
■
存続ヷ変更候補
変更ヷ廃止候補
の検証
■道路網
し
の検証
都市計画道路の見直し案
土地利用緩衝機能歩行者・自転車の安全性確保
機能 ぎわい創出機能
緊急輸送機能 避難支援機能
消防活動困難区域の解消機能 延焼遮断機能
公共交通運行支援機能
ラ フラ ン収容機能
面的整備支援 コンパクト
市街地形成支援機能 沿道土地
利用誘導機能 幹線道路機能
トラフ ック機能
クセス機能
連続性確保機能
現道活用の可能性
代替路線の有無
自然・歴史環境の保全 生活環境の保全
交差点部構造の妥当性 事業実施の支障要因
地形的制約からの困難性
決定当初の役割・機能の喪失 地元意向からの困難性
路 線 番 号
路 線 名
延 長 。 m )
改 良 済
延 長 。 m )
改 良 率
未 整 備
延 長 。 m )
概 成 済
※ 1
延 長 。 m )
備 考
1
1.4.1
千 穂 佐 久 線
15,400
12,437
80.8%
2,963
0
事 業 中
2
3.3.2
諸 佐 久 臼
線
12,890
12,060
93.6%
830
0
事 業 中
3
3.3.3
原 東 １ 号 線
5,400
3,630
67.2%
1,770
1,050
4
3.4.5
堰 端 線
1,590
1,430
89.9%
160
0
事 業 中
5
3.4.6
批 杷 坂 線
360
143
39.7%
217
0
6
3.4.7
西 本
荒 宿 線
980
980
100.0%
0
0
7
3.4.8
荒 宿
の 城 線
1,860
0
0.0%
1,860
0
全 線 未 着 手
8
3.4.9
橋 場 中 央 線
2,750
1,330
48.4%
1,420
0
9
3.5.10
中 込 駅 前 線
400
400
100.0%
0
0
10
3.4.11
御 代
佐 久 線
7,380
3,773
51.1%
3,607
2,257
11
3.5.14
近 津
線
1,630
317
19.4%
1,313
885
12
3.5.15
中 込
口 線
6,100
6,100
100.0%
0
0
13
3.5.16
千
線
1,250
1,250
100.0%
0
0
14
3.5.17
滑 津 跡 部 線
1,390
0
0.0%
1,390
0
15
3.5.18
中 込 北 高 線
3,330
3,330
100.0%
0
0
16
3.5.19
高 柳 線
860
380
44.2%
480
0
17
3.5.20
跡 部 臼
線
2,120
759
35.8%
1,361
0
一 部
事 業 中
18
3.5.21
大 奈 良 臼
線
1,620
1,620
100.0%
0
0
19
3.5.22
臼
駅 中 央 線
870
870
100.0%
0
0
20
3.5.23
大 沢 太
部 線
2,120
0
0.0%
2,120
0
全 線 未 着 手
21
3.5.24
相 生 大 手 線
1,900
810
42.6%
1,090
0
事業計画策定中
22
3.5.25
出 中 央 線
5,110
3,930
76.9%
1,180
300
23
3.5.29
荒 宿 線
440
0
0.0%
440
0
全 線 未 着 手
24
3.5.30
原 南 部 線
930
0
0.0%
930
0
全 線 未 着 手
25
3.3.31
禄 湖 線
1,150
1,150
100.0%
0
0
26
3.4.32
近 津 砂
線
1,540
1,460
94.8%
80
0
27
3.4.33
相 生 赤 岩 線
1,490
0
0.0%
1,490
1,490
一 部 事 業 中
28
3.4.34
佐 久 駅 蓼 科 口 線
1,140
1,140
100.0%
0
0
29
3.4.35
柳 原 前
線
680
680
100.0%
0
0
30
3.4.36
佐 久 駅 浅 間 口 線
470
470
100.0%
0
0
都市計画道路見直し案
都市計画道路見直し案
変更候補
廃止候補一覧表
都市計画道路見直し案につい
変更候補
廃止候補一覧表を下表に
見直し案
全体図
を
ペ
ジに
見直し案
拡大図
を
ペ
ジ及び
ペ
ジに
評価一覧表を
ペ
ジに示した
1
3-1
3.3.3
原 東 1 号 線
220
22-49
30.0
変 更 候 補
」 . 4 . 8 荒 宿
の 城 線
区 間 ８ － ４ の 廃 止 に 伴 い
交 差 点 形 状 に 係
変 更
必 要
考 え ら
香 坂 中 込 線
2
3-3
3.3.3
原 東 1 号 線
720
12
5.0
変 更 候 補
」 . 4 . 9 橋 場 中 央 線
の 交 差 点 形 状
鋭 角 交 差
あ
変 更
必 要
考 え ら
3
6-1
3.4.6
批 杷 坂 線
217
16
－
廃 止 候 補
佐 久
駅 関 連
し て 追 加 さ
た 都 市 計 画 道 路 の 存 在
佐 久
駅 の 整 備 に
岩 村
駅 の 機 能
し て
本 検 討
の 必 要 性 の 視 点 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら
廃 止 候 補
置 付 け
4
8-1
3.4.8
荒 宿
の 城 線
510
12
－
廃 止 候 補
必 要 性 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
5
8-2
3.4.8
荒 宿
の 城 線
350
16
－
廃 止 候 補
必 要 性 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
6
8-3
3.4.8
荒 宿
の 城 線
360
16
－
廃 止 候 補
宅 密 集 地 の た
建 物 移 転 に 伴 い 地 区
へ
ま
こ
難 し
道 路 整 備 に
地 域 を 分 断
建 物
多
支 障
た
事 業 費
膨 大
あ
ま た
並 行
路 線
存 在
こ
か ら 廃
止 候 補
置 付 け
7
8-4
3.4.8
荒 宿
の 城 線
640
16
－
廃 止 候 補
宅 密 集 地 の た
建 物 移 転 に 伴 い 地 区
へ
ま
こ
難 し
道 路 整 備 に
地 域 を 分 断
建 物
多
支 障
た
事 業 費
膨 大
あ
ま た
代 替 路
存 在 し
さ ら に
河 岸 段 丘
に
地 形 的
制 約
」 . 」 . 」 原 東 1 号 線
の 交 差 点 形 状 に 係
変 更
必 要
こ
か ら 廃 止 候 補
置
付 け
8
9-1
3.4.9
橋 場 中 央 線
850
12
－
廃 止 候 補
区 間 東 側 の 用 途 地 域
宅 密 集 地 の た
建 物 移 転 に 伴 い 地 区
へ
ま
こ
難 し
道 路
整 備 に
地 域 を 分 断
建 物
多
支 障
た
事 業 費
膨 大
あ
ま た
交 差 点 付 近 に
け
変 更 の 必 要 性
実 現 性 に
け
課 題
あ
さ ら に
代 替 路 の 基 準
し た 」 0 0 ｍ の 範
か ら
わ
か に 外
並 行
」 . 5 . 1 8 中 込 北 高 線
存 在 し て い
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
9
11-3
3.4.11
御 代
佐 久 線
827
12
12.0
変 更 候 補
湯 川 橋 整 備 時 に
け
細 検 討
現 都 市 計 画 道 路 決 定
の 整 備
困 難
あ っ た た
若
線 形 を
変 更 し て い
こ
か ら
こ
に
わ
た 変 更
必 要
あ
10
17-2
3.5.17
滑 津 跡 部 線
680
8.5
－
廃 止 候 補
必 要 性 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
11
17-3
3.5.17
滑 津 跡 部 線
370
12
－
廃 止 候 補
区 間 の 大 半
用 途 地 域 外
あ
必 要 性
の 評 価
消 防 活 動 支 援
延 焼 防 止 機 能
あ
こ
か ら 道
路 整 備 以 外 の 対 応
可 能
あ
関 連
」 . 5 . 1 7 滑 津 跡 部 線
」 . 5 . 「 5
出 中 央 線
廃 止 候 補
こ
を 踏 ま え 道 路 網
し て の 検 証 に
廃 止 候 補
置 付 け
12
19-2
3.5.19
高 柳 線
330
12
－
廃 止 候 補
必 要 性 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
13
20-1
3.5.20
跡 部 臼
線
730
12
－
廃 止 候 補
区 間 の 大 半
用 途 地 域 外
あ
必 要 性
の 評 価
消 防 活 動 支 援
延 焼 防 止
ラ
フ ラ
ン 収 容 機
能
あ
こ
か ら 道 路 整 備 以 外 の 対 応
可 能
あ
関 連
」 . 5 . 1 7 滑 津 跡 部 線
」 . 5 . 「 5
出 中 央
線
廃 止 候 補
こ
を 踏 ま え 道 路 網
し て の 検 証 に
廃 止 候 補
置 付 け
14
24-1
3.5.24
相 生 大 手 線
840
12
－
変 更 候 補
連 続
交 差 点 部 を 境 に 区 間 「 4 - 1
「 4 - 「
計 画 幅 員
異
整 備 時 に 交 差 点 に
け
変 更 の 必 要
性
高 い こ
か ら 区 間 「 4 - 1 を 変 更 候 補
し て
置 付 け
塩 名
佐 久 線
15
25-1
3.5.25
出 中 央 線
480
12
－
廃 止 候 補
必 要 性 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
16
25-2
3.5.25
出 中 央 線
400
12
－
廃 止 候 補
必 要 性 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
17
29-2
3.5.29
荒 宿 線
250
12
－
廃 止 候 補
け 皿
荒 宿
の 城 線 。 区 間 8 - 1
「 )
廃 止 候 補 に
置 付 け ら
た こ
に
道 路 網
し て 完
結 性
喪 失
ま た
代 替 路 の 基 準
し た 」 0 0 ｍ の 範
か ら わ
か に 外
並 行
道 路
存
在 し て い
状 況 に あ
た
廃 止 候 補
し て
置 付 け
18
30-1
3.5.30
原 南 部 線
150
12
－
廃 止 候 補
必 要 性 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
19
30-2
3.5.30
原 南 部 線
780
12
－
廃 止 候 補
必 要 性 に
け
当 項 目
比 較 的
代 替 路
存 在
こ
か ら 廃 止 候 補
置 付 け
区 間
番 号
都 市 計 画 道 路 名
延 長
(m)
計 画
幅 員
適 用
都 市 計 画
道 路
見 直 し 案
現 況
幅 員
都市計画道路見直し案全体
久
駅
北中込駅
滑津駅
◎
市役所
中込駅
太田部駅
駒場公園
久総合運動公園
久
Ｃ
久北
Ｃ
久中
都
Ｃ
久南
Ｃ
中
都駅
岩村田駅
龍岡城駅
尾山公園
鼻顔公園
○
久合同庁舎
久
療センタ
○
久大学
○
○
浅間病院
○
洞源湖
拡大
図
／
拡大図
都市計画道路見直し案拡大１／
駒場公園
久
Ｃ
久北
Ｃ
岩村田駅
鼻顔公園
久大学
○
○
浅間病院
○
浅間中学校
久
交流センタ
○
久
浅間小学校
○
○
久長聖中学校
○岩村田小学校
○
イオン
○
久長聖高校
○
久
総合技術高校
○岩村田保育園
○
久教育会館
久小諸
ＣＴ
○あさま幼稚園
○千曲錦酒造
株
○
小田井児童館
○浅間会館
岩村田
郵便局
○
○う
沢第
2
最終処分場
長野都市ガ
東信支店○
○
一本柳団地
根々井郵便局○
久地方
卸売市場
○
久広域
食肉センタ
○
○
イ
ア
こ
も未来館
Ａ
久浅間
都市計画道路見直し案拡大／
○
野沢中学校
野沢南高校○
○
野沢小学校
野沢北高校
○
○臼田自動車
教習所
○
久
環境
衛生センタ
国道
号
中込会館○
○
久市
水道
管理センタ
○
中込小学校
○中込中学校
○
久郵便局
久情報センタ
○
○
野沢会館
野沢郵便局
○
○
南部給食センタ
○
旧中込学校
○
聖愛
保育園
○
久総合体育館
東芝電池○
根々井郵便局○
浅間教習所
○
パチン
パ
パ
○
洞源湖
○
中込駅
滑津駅
都市計画道路見直し案評価一覧表
注1)沿道土地利用
：
居地域
商：商業地域
工：工業地域
注「
○：必要性
実現性あ
◎：現道
計画幅員あ
△：実現性に問題あ
及び
役割
機能
薄
た
考えら
道路
×：
役割
機能
喪失した
考えら
道路
必 要 性 検 討 指 標 実 現 性 検 討 指 標
6 . ﾈ ﾄ ﾜｸ 形 成 機 能
1 0 . 地 形 的 制 約
居 商 業
工 業
整 備 状 況
土 地 利 用 緩 衝 機 能
歩 行 者 ･ 自 転 車 の 安 全 性 確 保 機 能
に わ
い 創 出 機 能
緊 急 輸 送 機 能
避 難 支 援 機 能
消 防 活 動 困 難 区 域 の 解 消 機 能
延 焼 遮 断 機 能
共 交 通 運 行 支 援 機 能
ラ フ
ラ ン
収 容 機 能
面 的 整 備 支 援
コ ン パ ク ト 市 街 地 形 成 支 援 機 能
沿 道 土 地 利 用
誘 機
能 幹 線 道 路 機 能
ト ラ
フ ッ
ク 機 能 ク セ ス 機 能
連 続 性 確 保 機 能
現 道 活 用 の 可 能 性
代 替 路 線 の 有 無
自 然 史 環 境 の 保 全
生 活 環 境 の 保 全
交 差 点 部 構 造 の 妥 当 性
事 業 実 施 の 支 障 要 因
地 形 的 制 約 か ら の 困 難 性
決 定 当 初 の 役 割 ･ 機 能 の 喪 失
地 元 意 向 か ら の 困 難 性
1 3-1 3.3.3原 東 1 号 線 220 22-49 30.0 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ △ 807 変 更 候 補 変 更 候 補
2 3-2 3.3.3原 東 1 号 線 830 22 18.0 工 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 2,912 存 続 候 補 存 続 候 補
3 3-3 3.3.3原 東 1 号 線 720 12 5.0 工 工 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ △ △ 1,996 変 更 候 補 変 更 候 補
4 6-1 3.4.6批 杷 坂 線 217 16 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ △ 434 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
5 8-1 3.4.8荒 宿 の 城 線 510 12 － 工 未 現 無 ○ ○ ○ ○ △ 1,161 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
6 8-2 3.4.8荒 宿 の 城 線 350 16 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ 1,901 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
7 8-3 3.4.8荒 宿 の 城 線 360 16 － 商 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ 2,108 存 続 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
8 8-4 3.4.8荒 宿 の 城 線 640 16 － 商 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ △ △ 2,260 存 続 変 更 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
9 9-1 3.4.9橋 場 中 央 線 850 12 － 商 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ △ △ 1,328 変 更 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
10 9-2 3.4.9橋 場 中 央 線 570 12 8.0 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 2,373 存 続 候 補 存 続 候 補
11 11-1 3.4.11御 代 佐 久 線 550 16 10.0 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 289 存 続 候 補 存 続 候 補
12 11-2 3.4.11御 代 佐 久 線 800 16 6.5 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 431 存 続 候 補 存 続 候 補
13 11-3 3.4.11御 代 佐 久 線 827 12 12.0 商 工 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ 1,317 変 更 廃 止 候 補 変 更 候 補 変 更 候 補
14 11-4 3.4.11御 代 佐 久 線 1,430 12 8.5 商 商 工 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 2,276 存 続 候 補 存 続 候 補
15 14-1 3.5.14近 津 線 885 12 8.5 工 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 1,328 存 続 候 補 存 続 候 補
16 14-2 3.5.14近 津 線 400 12 8.0 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 1,327 存 続 候 補 存 続 候 補
17 14-3 3.5.14近 津 線 28 12 12.0 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 91 存 続 変 更 候 補 存 続 候 補 存 続 候 補
18 17-1 3.5.17滑 津 跡 部 線 340 16 5.0 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ 1,408 存 続 候 補 存 続 候 補
19 17-2 3.5.17滑 津 跡 部 線 680 8.5 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ 2,337 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
20 17-3 3.5.17滑 津 跡 部 線 370 12 － 未 現 無 ○ ○ 458 存 続 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
21 19-1 3.5.19高 柳 線 150 12 8.0 商 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ 351 存 続 候 補 存 続 候 補
22 19-2 3.5.19高 柳 線 330 12 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ 397 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
23 20-1 3.5.20跡 部 臼 線 730 12 － 工 工 未 現 無 ○ ○ ○ 1,077 存 続 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
24 20-2 3.5.20跡 部 臼 線 250 12 5.0 未 現 有 ○ ○ ○ 300 存 続 候 補 存 続 候 補
25 23-1 3.5.23大 沢 太 部 線 510 12 5.0 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ 534 存 続 候 補 存 続 候 補
26 23-2 3.5.23大 沢 太 部 線 530 12 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ 1,216 存 続 候 補 存 続 候 補
27 23-3 3.5.23大 沢 太 部 線 480 12 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 505 存 続 候 補 存 続 候 補
28 23-4 3.5.23大 沢 太 部 線 600 12 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ 1,257 存 続 候 補 存 続 候 補
29 24-1 3.5.24相 生 大 手 線 840 12 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ △ 1,831 変 更 候 補 変 更 候 補
30 24-2 3.5.24相 生 大 手 線 250 16 6.0 商 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 835 存 続 候 補 存 続 候 補
31 25-1 3.5.25 出 中 央 線 480 12 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ △ 841 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
32 25-2 3.5.25 出 中 央 線 400 12 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ △ △ 722 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
33 25-3 3.5.25 出 中 央 線 300 16 11.0 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 1,198 存 続 候 補 存 続 候 補
34 29-1 3.5.29 荒 宿 線 190 12 4.0 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ 559 存 続 候 補 存 続 候 補
35 29-2 3.5.29 荒 宿 線 250 12 － 未 現 無 ○ ○ ○ ○ 704 存 続 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
36 30-1 3.5.30原 南 部 線 150 12 － 商 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ △ △ △ 431 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
37 30-2 3.5.30原 南 部 線 780 12 － 商 未 現 無 ○ ○ ○ ○ ○ △ △ △ 617 変 更 廃 止 候 補 廃 止 候 補 廃 止 候 補
38 32-1 3.4.32近 津 砂 線 80 16 9.0 工 工 未 現 有 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 36 存 続 候 補 存 続 候 補
39 33-1 3.4.33相 生 赤 岩 線 900 16 14.0 工 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 1,241 存 続 変 更 候 補 存 続 候 補 存 続 候 補
40 33-2 3.4.33相 生 赤 岩 線 290 16 11.5 商 商 工 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 244 存 続 候 補 存 続 候 補
41 33-3 3.4.33相 生 赤 岩 線 215 16 11.0 工 商 工 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 131 存 続 候 補 存 続 候 補
42 33-4 3.4.33相 生 赤 岩 線 85 16 16.0 工 工 概 成 済 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 95 存 続 変 更 候 補 存 続 候 補 存 続 候 補
都 市 計 画 道 路 見 直 し 案 区 間
番 号
都 市 計 画 道 路 名
延 長 (m)
計 画 幅 員 (m)
現 況 幅 員 m
5 . 交 通 機 能 7 . 代 替 性 沿 道
土 地 利 用
代 替 性 検 討 指 標
区 間 別 評 価 検 証 検 証
8 . 周 辺 環 境 保 全 9 . 道 路 構 造
1 1 . 優 先 性 効 率 性 1 . 都 市 環 境 機 能 「 . 防 災 機 能 」 . 収 容 空 間 機 能 4 . 市 街 地 形 成 機 能
概 算 事 業
